私たちが払った税金で道路や学校が作られているんだよね？
税金を集めてから政府が使う。というイメージだけでは説明できない部分があるんだよ
税金は本当に財源なの？
政府と家計では常識が違う？
まず質問です 🙋♀️
政府は私たちから集めた税金を大きな金庫に貯めていて、
そこから道路や学校の予算を出していると思いますか？
多くの人はそう考えています。
実際に家計では、
- 収入が先
- 支出が後
だからです。
政府のお金の仕組みは、家計とは少し違います
政府は貨幣を発行する側なので、家計とはお金の流れの見方が違うのです。
この記事では、
- 税金の役割
- 政府支出とお金の流れ
- なぜ税金が必要なのか
をやさしく説明したいと思います。
政府がお金を使うと何が起きる？
政府支出の手順を見てみましょう
例えば政府が1000万円の公共工事を発注したとします。
↓
政府は不足する資金を補うため国債を発行します。
その国債を民間銀行が「日銀当座預金」で購入し政府は「日銀当座預金」残高を確保。
↓
政府は建設会社が口座を持つ民間銀行に「工事代金分の残高を増やすよう指示」（指示だけです）
↓
建設会社の口座残高が増える。
↓
民間銀行と政府の間で「日銀当座預金で精算」
あれ？税金ってどこにもでてきませんよね？
政府が税金をプールして支払っているのではないのです。
つまり
政府支出によって民間の預金が増える
という現象が起きます。
政府はどこからお金を調達しているの？
日本政府は不足する資金を補うために
国債（こくさい）
を発行しています。
国債とは政府の借用証書のようなものです。
そして、
- 銀行
- 保険会社
- 年金基金
- 日本銀行
などが国債を保有しています。
政府支出の背景には国債発行という仕組みがあります。
それって結局借金だよね？ということについては以前簡単に説明しました
【銀行がお金を作る仕組みとは？信用創造をやさしく解説】
で解説していますが
現代社会で使われるお金の多く（銀行預金）は、
「銀行の貸し出しによって生み出されています。」ものなのです。
民間で使われている銀行預金と政府が使う日銀当座預金が「交わらない」ことはまたの機会に取り上げたいと思います☺️
現代貨幣論や信用貨幣論では
「政府支出によって民間のお金が増え、その後に徴税で回収される」と説明されることがあります。
税金を払うと何が起きる？
では税金を払ったらどうなるのでしょうか。
例えば、
あなたの銀行口座から1万円の税金が納められると、
民間の銀行預金は1万円減ります。
つまり、
税金は民間のお金の量を減らす働きを持っています。
税金はなぜ必要なの？
政府は家計のように「お金が足りないから支出できない」という仕組みではありません。ただし、インフレや人手不足などの制約はあります。
もし政府がお金を使うだけで、
税金をまったく徴収しなかったらどうなるでしょう。
世の中のお金が増え続け、
モノやサービスに対してお金が多すぎる状態になるかもしれません。
その結果、物価が上がり続けるインフレにつながる可能性があります。
そのため税金には、
世の中のお金の量を調整する役割
もあります。
お風呂で考えると分かりやすい
よく経済をお風呂で例えられることがあります。
お金の流れをお風呂で例えてみましょう。
蛇口
＝ 政府支出
浴槽
＝ 経済全体（ここを大きくすることが経済成長につながります✨️）
排水口
＝ 税金
蛇口からお湯だけを出し続けると、お風呂はあふれてしまいます。
だから排水口も必要です。
税金には、
経済全体のお金の量を調整する役割があるのです。
まとめ
今回のポイントを整理しましょう。
✔ 政府支出によって民間の預金は増える
✔ 政府は国債発行を通じて資金調達している
✔ 税金を払うと民間の預金は減る
✔ 税金の役割については経済学の中でもさまざまな考え方がある
✔ 税金を理解するとニュースの見え方が変わる
他にもある税金の役割や政府支出の細かなオペレーションなどは
今後改めて書きたいと思います。
参考資料
- 日本銀行「資金循環統計」
- 財務省「国債制度の概要」
- 全国銀行協会「銀行の機能と信用創造」
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